北市社宅新租法公證恐增1.8萬

2021年4月22日星期四

北市社宅新租法公證恐增1.8萬

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2021/04/23 第5102期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

udn.com聯合新聞網

大台北要聞	超級大里重畫新北4審里鄰條例北市社宅新租法公證恐增1.8萬
台北市焦點	仰德大道抓噪音照相不撤內鬥、寄生爆選舉疑雲柯怒責局處
新北市焦點	垃圾暫貯八里掩埋場議員嗆抗爭重畫里界線城鄉里長各有苦衷安妮看護愛的鼓勵惹哭中風嬤

超級大里重畫新北4審里鄰條例

記者張哲郢、王敏旭／新北報導聯合報

新北市人口持續增加，已逾402萬，也有人口破2萬的超級大里。圖／新北民政局提供

新北市人口持續增加，林口、淡水都有人口破2萬人的超級大里，但里界仍跟台北縣時期一樣。新北市府擬訂里鄰編組調整自治條例3次闖關議會失敗，昨天再送議會審查，多名議員認為逕付2讀大會討論，但議員王淑慧認為無急迫性，最後改送法規會審查。

隨著重大交通建設完工等因素，移入新北人口變多，林口湖南、南勢及淡水崁頂里，人口都破2萬，三峽龍學與樹林南園里，10年來人口翻倍成長，造成部分里長負擔過重。

新北市里鄰編組調整自治條例過去送審議會3次未過，昨天第4次闖關。民政局長柯慶忠表示，人口結構改變，許多里有調整需求，會請各區公所評估有急迫、必要性調整的里。

議員周勝考、馬見都主張逕付2讀大會討論。不過王淑慧表示，板橋溪福里人口數眾多、福安里人口也上升，若只有林口等區納入，就沒有急迫性。

柯慶忠表示，自治條例通過後才能依條例檢視，由於調整涉及範圍廣，不會條例通過就全面調整。

在自治條例草案中，依里人口密度分為人口高度密集、人口密集、人口分散3個級距，分別訂定1400到4500戶、700到2500戶與100到2千戶的原則。民政局解釋，這是就現況訂的原則，並非絕對標準，換算人口分別約每平方公里5萬、1到5萬與1萬人以下。

民政局表示，在自治條例通過後，可先思考調整里界改善里政，若無法解決再進一步考慮重新畫分里，期望以漸進方式逐步平衡各里長服務規模與資源合理分配。

民政局指出，若要重新編組或調整各里，應於每屆里長任期屆滿1年前擬訂方案並取得地方共識，才能在下屆里長選舉投票前4個月完成新里建置。

柯慶忠說，若再審數個月後才通過，在所剩不多的時間要完成地方共識有難度，如此大小里不均的狀況，恐還要延續4年多。

北市社宅新租法公證恐增1.8萬

記者胡瑞玲、林麗玉／台北報導聯合報

北市府為避免社會住宅承租者積欠租金，強制要求承租者須找連帶保證人，否則需一次繳清3年租金，被質疑太過刁難，也違反租屋市場常理。北市都發局表示，若承租戶找不到連帶保證人，也無法一次付清3年租金，可比照弱勢戶採1年1約。但議員仍質疑，一次公證要9000元規費，分3年多2次公證，等於要增加民眾1萬8千元的負擔。

截至今年1月31日止，北市社宅共有351戶承租者積欠租金，總金額逾957萬元，積欠租金者幾乎都有連帶保證人，顯示有無連帶保證人與是否會積欠租金沒有關係。

社宅推動聯盟主任林育如就曾質疑，連帶保證人機制比保證人機制更嚴苛，若住戶欠租，市府可向連帶保證人追討債務，建議廢除；崔媽媽基金會執行長呂秉怡也說，民間租屋市場少見有連帶保證人機制，且也無法證明可遏止欠租。

北市都發局長黃一平說，過去出租國宅為保住債權就有連帶保證人機制，若承租者找不到連帶保證人，也無法一次繳清3年租金免覓連帶保證人，可選擇1年1約。

北市議員楊靜宇指出，一般3年1約的公證費約9000元，與市府各付一半情況下，租賃6年僅需負擔9000元；若改為1年1約，承租者需自行負擔增加的公證費用，絲毫不見對弱勢者的保護及協助。

楊靜宇說，惡意欠租者，市府應縮短其租約甚至解約，但若非惡意者，市府應了解其原因並給予協助，要求都發局1個月內針對連帶保證人及全額負擔公證費提出檢討報告。

黃一平表示，1年1約機制才剛推出，後續會持續觀察實施狀況，並承諾會在1個月內提出檢討報告。

另外，北市議員吳沛憶指出，北市地政局設有不動產糾紛調解委員會，免費協助調解房屋租賃爭議，但成立近20年，調解案件卻掛零。

地政局長張治祥說，過去有受理2案件，但因調解不成仍須上法院，然而調解誘因不高，受理的2案件也因房東不出席調解撤案，未來會加強宣導有調解服務。

仰德大道抓噪音照相不撤

記者楊正海／台北報導聯合報

北市仰德大道一段居民飽受改裝車噪音所苦，昨下午至市議會陳情。記者楊正海／攝影

北市環保局在陽明山仰德大道一段設置固定式高噪音車輛偵測攝影，台北市議員劉耀仁日前質詢，認為設置地點是上坡路段，上山踩油門聲音本來就會較大，真正飆車的地方在陽明山上的馬槽。當地居民認為議員疑施壓環保局拆除聲音照相系統，昨天約十多人前往市議會陳情。環保局則表示，當地設備不會撤除，未來市區也會增設更多照相設備。

岩山里居民指出，當地並非如議員質詢時所言，沒有住人，仰德大道一段居民段飽受改裝車噪音所苦，飆車經過時，聲音有如轟炸，有些老人凌晨只要被吵醒，就無法入睡。

岩山里長鄭小塔說，居民長年受到跑山車輛噪音困擾、夜不成眠，109年她提案，終於盼到市府裝設最新科技執法的聲音照相，但居民才剛開始獲得一點安寧，議員卻要求環保局拆除，居民無法同意。

劉耀仁指出，仰德大道這支照相設備，在他質詢前，市府有應當地里民要求換過地方，理由如他質詢時說的一樣，擔心該處為上坡處，踩油門時聲音較大，會有爭議，環保局經過評估後也同意換到目前較平緩處的仰德大道一段64號旁，或許因此造成設備原所在地居民的誤會。

劉耀仁指出，身為民代在議場上為民喉舌，但議場上公開的討論或辯論如果都被說成是施壓的話，對民代來說並不公平。

環保局副局長陳沼舟說，針對坡度問題，為避免爭議，已將照相設備從0.6%坡度處，移到坡度0.1%處，比較平緩，里長關注社區安寧，環保局也積極會勘設置取締地點，並未撤除設置點。

內鬥、寄生爆選舉疑雲柯怒責局處

記者林麗玉、潘才鉉／台北報導聯合報

北市議員陳怡君昨質疑，副市長黃珊珊宣傳防疫捷運戴口罩，廣告燈箱自己竟沒戴罩，有公器私用、選舉宣傳之嫌。圖／北市議員陳怡君辦公室提

2022縣市長、議員選舉前哨戰尚未開打，北市府內卻幾乎每周一爆副市長黃珊珊、蔡炳坤互鬥說；還有民眾黨寄生市府、行政不中立爭議。台北市長柯文哲已不耐煩，這兩天還在晨會下令，局處要妥善安排首長行程，避免外界質疑內鬥升溫。

民眾黨2022選戰布局尚未定案，但團隊內鬥、寄生市府爭議多。繼上周，黃珊珊錄音垃圾車廣播，遭批「選舉鋪路」寄生垃圾車後，昨議員陳怡君再質疑，黃珊珊用北捷廣告燈箱宣傳防疫捷運戴口罩，竟自己沒戴口罩，除不防疫外，更有公器私用、淪選舉宣傳之嫌，寄生北捷燈箱。

北市副發言人黃□瑩說，捷運燈箱廣告主軸是防疫，無關選舉，防疫本就是市政一環。黃□瑩也反批議員，心中有選舉，看什麼都有關選舉。

另外，北市府公營台北電台「公民總主筆」節目，被稱「柯友友」的主持人朱蕙蓉，頻邀民眾黨員上節目，大談選舉。議員質疑，朱蕙蓉與柯文哲關係好，加上朱的丈夫是民眾黨中常委，台北電台揣測上意，審聽機制該做的都沒做，把電台變民眾黨文宣部。

台北電台台長陳慈銘說，昨已送出「解約」簽呈，不會再聘朱蕙蓉。觀傳局長劉奕霆也說，朱邀請某政黨來賓，的確有比率較高情況，會依電台的簽呈處分。觀傳局表示，市府去年5月就發現朱蕙蓉主持內容疑行政不中立，口頭、書面告誡過三次踰矩。

議會教育委員會昨也做出決議，北市觀傳局嚴重失職，除退回檢討報告，也要求觀傳局長劉奕霆、台長陳慈銘自請處分；另依契約第九條、第十六條研議終止契約等後續。

議員汪志冰也問劉奕霆，朱蕙蓉行政不中立，市長柯文哲是否有相關指示，劉奕霆說「絕對沒有」，議員再轟「鬼才相信」。

垃圾暫貯八里掩埋場議員嗆抗爭

記者王敏旭／新北報導聯合報

新北樹林焚化廠6月將整建，新北環保局規畫，若垃圾無法暫置在廠內，允許打包暫置於八里掩埋場，新北市議員鄭戴麗香憂心安全問題，指出今年初掩埋場才發生大火，不允許再把垃圾放置該處。環保局表示，歲修期間必須共同度過，會做好相關防火配套措施與規畫。

樹林焚化廠營運至今超過20年，廠內3座爐24小時不間斷處理垃圾，6月起將整建關機1個月。環保局初步規畫，清潔隊收運的垃圾分送新店、八里焚燒，為了降低民間事業廢棄物影響，期間仍可收一般事業廢棄物，但須打包處理。

鄭戴麗香說，八里有焚化廠、掩埋場、垃圾山、汙水處理廠，嫌惡設施來不夠多嗎？現在還要有個放置打包垃圾的暫置場，市府決定任何事情要想想民眾感受，若堅決要放置垃圾，她不排除帶頭來抗爭。

環保局長程大為表示，這幾年焚化廠整建勢必影響垃圾處理量能，樹林廠6月停爐無法完全處理新北垃圾，八里掩埋場有不透水布等汙染防治措施，這是大家都必須度過難關的問題，整建完成就會回運垃圾焚燒。

環保局發言人孫忠偉說，樹林廠在歲修前會全力焚燒垃圾，降低貯存坑的垃圾量，歲修期間就能放置垃圾，若貯存坑滿則把垃圾暫置於廠內，無法處理的部分，若廠內暫置量滿了，才會改暫置八里掩埋場。

孫忠偉表示，有鑒於年初掩埋場出現巨大家具暫置區大火，會有完整的防火規畫，不僅有間隔還會監控溫度、人員巡場，所有垃圾都要打包，防止味道外溢，也可避免雨水侵入，以免造成類似電池物品引起火災。

重畫里界線城鄉里長各有苦衷

記者張哲郢／新北報導聯合報

新北市人口數最多、最少3里製表／張哲郢

新北市都會區與非都會區里長服務人數比例懸殊，都會區里長贊成市府重畫里界線，不然同樣經費反而人數少的里有優勢；非都會區里長則認為服務面積大，光除草就花大筆經費，建議市府能增加以里內面積為基準的補助項目。

新北市人口破402萬、有1032個里，平均每位里長服務近4千人，人數最多的林口區湖南里（2萬7139人）及人數最少的瑞芳區碩仁里（136人），里民差距近200倍。湖南里長黃清龍說，1人要服務2萬多人，每人1通電話，里長接都接不完，希望控制在1萬人左右。

新北市目前每年除了固定補助每里60萬元，還依人數分8個級距補助5到40萬，最高每年能有100萬元補助。林口區南勢里長陳國烝表示，補助級距很奇怪，1萬5和2萬5相差1萬人，補助都是40萬元，為何3千人比2千多1千人補助就多5萬元。

民政局指出，補助級距去年剛調整，從6級增加到8級，未來會依實際狀況滾動式修正。

新北市里鄰編組調整自治條例若通過後，可能調整里界甚至重新畫分里，有2萬里民的淡水區崁頂里長盧春安認為，政府若想減少支出，可考慮在現有里內增加鄰數，還能減少里長負擔。

碩仁里長林富萬表示，雖然里內人口最少，但面積遼闊，光除草就要花數十萬元；里民153人的望古里長林寶玫建議，現有補助是照人口級距，若是能人口、面積擇優，對人口少的里是個好辦法。

安妮看護愛的鼓勵惹哭中風嬤

記者王敏旭／新北報導聯合報

印尼移工安妮（右）昨天獲新北模範勞工表揚，她一句「加油，要好起來，我愛妳」，惹哭在旁的阿嬤。記者王敏旭／攝影

印尼移工安妮（Jariani）經常背著照顧的中風阿嬤從3樓老舊公寓徒步下樓，再推輪椅走8公里去醫院復健，也會研究煮阿嬤愛吃的美食，昨天獲得新北模範勞工榮譽，她一句「加油，要好起來，我愛妳」，惹哭在旁的阿嬤；台北客運司機陳金峰曾遇過乘客在公車內揮舞鎌刀，他成功壓制並報案，獲公車優良駕駛員。

新北約有207萬勞工，新北勞工局昨天舉辦模範勞工表揚大會，市長侯友宜頒獎給244名模範勞工、優良工會、優良駕駛。

34歲的安妮2013年來台從事看護，曾照顧不良於行的孩童5年多，2年多前轉換雇主照顧現在的林阿嬤。安妮說，其實62歲阿嬤比她的母親還小，所以她都叫阿嬤「阿母」，就像是自己的媽媽來照顧。

安妮說，剛開始阿母都不說話，但她喜歡聊天所以常跟阿母講話，現在彼此感情很好。阿母因為中風需要復健，她會請阿母嘗試靠自己走下樓梯，希望藉此多運動，真的沒力氣時她就會背阿母下樓。林阿嬤的女兒說，安妮能夠以同理心對待被照顧者，真的幫忙很多。

台北客運658路線公車司機陳金峰獲得公車優良駕駛員表揚，他說，公車司機壓力大，曾遇過乘客在公車內揮舞鎌刀，還威脅說要砍人，他緊急路邊停車後壓制該名乘客，並請其他人協助報案，才結束這場虛驚。

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