彰化升格第7都划不來？分配稅只增4億 支出反多出35億

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2021/10/28 第5046期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 udn.com聯合新聞網 台中新聞 中科七星基地環評變更通過 中科：有助廠商進駐設廠 影／台中豐原轉運中心明年6月啟用 東北街拚同步拓寬 彰化新聞 彰化升格第7都划不來？分配稅只增4億 支出反多出35億 彰化拚升格 盼同步修財劃法 南投新聞 南投客運路線只能北上 想去高雄沒車搭惹民怨 南投回收贈「10元環保振興券」遭控私發圖利 店家：烏龍爆料   中科七星基地環評變更通過 中科：有助廠商進駐設廠 記者黃寅／台中即時報導聯合報 中科七星基地環評變更通過，中科說有助廠商進駐設廠。圖／中部科學工業園區管理局提供 為活化及有效運用七星基地產業用地，中部科學工業園區管理局引進涵括生物科技、精密機械及光學相關等多元領域廠商，並為此辦理第一次環評變更作業，經過兩次專案小組審查會，今獲第407次環評大會決議建議審核修正通過。 七星基地環評書規定，進駐廠商僅可運作化學物質清單所列項目，如需使用其他化學物質應依環評法申請變更，故本次環評變更為配合新進廠商需求，適切地調整園區之化學物質清單，過程中配合健康風險評估作業，於地方召開相關說明會，讓關心本案的當地鄉親、環保團體充分表達意見，達到落實民眾參與之期待。 環差審議過程，中科亦依環評委員、專家學者建議，調降污染排放總量、增加環境監測項目及持續強化節能減碳等，積極回應採行友善環境之環保措施。 中科管理局指出，今天七星環評變更通過環評大會審查可說是繼中科三期環評案圓滿通過二階環評審查後，又更加往前邁進一步。除已進駐廠商可更順利營運外，亦可滿足其他申請進駐七星基地之廠商設廠需求，新進廠商將得以依其設廠計畫順利推動，有助於增加就業機會及地方發展；未來七星基地將可更加活絡發展，亦得以延續與地方長久營造之和諧共榮發展 影／台中豐原轉運中心明年6月啟用 東北街拚同步拓寬 記者林佩均／台中即時報導聯合報 立委江啟臣(左)今會勘，協調台鐵局調查台中各站有無用地回饋市府，進行跨區回饋，若無就先承租，市府再編列經費歸還，力拼111年東北街同� 台中市豐原轉運中心預計明年6月正式完工啟用，附近居民憂心，東北街第三期長380米道路擴寬工程延宕，屆時恐成為「轉運惡夢」，大塞車；立委江啟臣今會勘，協調台鐵局調查台中各站有無用地回饋市府，進行跨區回饋，若無就先承租，市府再編列經費歸還，力拼111年東北街同步拓寬啟用。 豐原轉運中心中央與地方投入7.3億元經費興建，地下兩層為機車停車場、1F為轉運中心、2F為商場、3F至5F為汽車停車場，採人車分流、汽機車分道、進出口獨立，確保行人與用路人安全。 今天下午，立委江啟臣與市議員張□分、豐原各里里長邀集相關單位進行會勘，地方里長提出，建設到位，道路流暢也要同步到位，東北街、東仁街、明義街、明仁街、東興街、直興街等都是轉運站鄰近重要道路，但交通號誌與路寬不足，就怕成為塞車熱點，引發民怨。 東北街第一階段(豐原車站至明仁街)、第二階段(明仁街至隆豐街58巷)拓寬工程在江啟臣與議員張□分、陳本添爭取經費已竣工，但最重要的第三階段(隆豐街58巷至圓環北路)，長380公尺為台鐵局用地，市府交通局卻苦無進度。 長380公尺東北街所需總經費1.7億元，包含工程費約3千萬元、用地費約1.4億元，為台鐵局土地。 江啟臣協調，請台鐵調查有無用地回饋市府，有就跨區回饋，解決用地問題，若無便由市府先向台鐵局承租，先行拓寬工程，再編列預算歸還，力拚明年同步拓寬第三階段東北街，打通轉運交通任督二脈。 另，豐原火車站旁的台鐵3號倉庫為歷史建築，目前未對外開放，由台鐵局資產開發中心所管轄，江啟臣表示，台鐵局應以在地特色進行活化開發，結合橋下空間整體規劃。 豐原火車站橋下綠空廊道，則請市府舉辦文創市集或邀請街頭藝人，連接復興商圈形成環線，帶動地方發展。 彰化升格第7都划不來？分配稅只增4億 支出反多出35億 記者劉明岩／彰化即時報導聯合報 彰化縣長王惠美今天上午答覆縣議員張瀚天有關彰化爭取升格第七都的看法時表示，只要有利於彰化，都會「當仁不讓」。記者劉明岩／攝影 彰化縣爭取升格為第七都話題再度炒熱，彰化縣長王惠美今天回應縣議員質詢時表示，只要有利於彰化，都會「當仁不讓」，卻也表示彰化如果升格為直轄市，統籌分配稅款雖然可增加4億元，但所增加的人事及業務移轉經費卻上看35億元，因此，如何讓資源公平分配反而更重要。 針對彰化爭取升格為第七都，民進黨的態度相對比較積極，除由縣黨部及縣議會黨團發起籌組「彰化縣升格直轄度促進會籌備會」外，民進黨立委黃秀芳、陳秀寶、陳素月與國民黨立委謝衣鳳，今天並在立院召開「團結彰化地方力量、升格帶動中部起飛」記者會，強調彰化人口超過125萬人，「毋須修法，當仁不讓」。 在彰化縣不分黨籍4位立委在立法院辦記者會的同時，國民黨籍彰化縣議員張瀚天今天在縣議會縣政總質詢時，也要求縣長王惠美對對於彰化爭取升格為第七都的看法，王惠美答覆說，如果升格可以讓彰化更好，絕對「當仁不讓」，但其實台灣就這麼小，每個縣市都應該是「都」，如何檢討統籌分配款分配辦法才更重要。 張瀚天隨即再追問彰化縣如果升格為直轄市到底有什麼好處？王惠美答覆說，經概略估算，彰化縣升格後，稅收可以增加約4億元，卻要增加人事及業務移轉經費35億元。 時代力量縣議員即對彰化升格為直轄市持保留態度，他也進一步要求針對稅收及支出的數據，做進一步說明，主計處長蕭秀瑛答覆說，彰化縣因升格可能增加的35億元支出，主要是人事增加及職等提高，以及像高中職改制業務移轉等支出。 財政處長劉坤松也表示，依財政收支劃分法有關統籌分配稅分配辦法的計算公式， 是營利事業營業額、人口數、土地面積及財政能力等為標準，彰化除人口及土地面積、財政能力無法跟既有六都比，比例占到5成的營利事業營業額，更是無法相比，目前六都的營利事業營業額合計達35兆，而彰化縣不過1兆4千多億，占比不到4%，因此概估彰化因升格所增加的統籌分配稅才4億元。 劉坤松說，除非修改財政收支劃分法，否則不要說彰化縣，新竹、嘉義縣市升格也會遇到同樣統籌分配款偏低的問題，但其實，彰化縣目前的統籌分配款分配款雖然不高，但中央給彰化的一般補助及計畫型補助 ，反而高於六都。 彰化拚升格 盼同步修財劃法 記者李承穎、劉明岩／連線報導聯合報 民進黨立委黃秀芳等人昨天召開「團結彰化地方力量、升格帶動中部起飛」記者會，集結前縣長翁金珠和彰化地方民代出席呼籲中央，讓大彰化升 新竹市長林智堅拋出合併升格議題後，彰化縣也喊要升格，彰化朝野立委昨天指出，彰化縣人口數已達地制法125萬升格為直轄市要件，不必修法、不必合併，就能原地升格；彰化縣長王惠美昨天在議員質詢時表示，只要有利於彰化，都會「當仁不讓」，但如何讓資源公平分配才更重要。 包括前縣長翁金珠、民進黨立委黃秀芳、陳秀□、陳素月、國民黨立委謝衣□和民進黨彰化縣議會黨團、學者專家等人，昨天在立法院舉行「團結彰化地方力量、升格帶動中部起飛」記者會，表示彰化縣升格直轄市促進會籌備會也已成立。 黃秀芳指出，升格議題攸關發展，要讓地方連署聲音被中央看到，目前談升格有很多縣市，「但彰化最夠格」；翁金珠說，彰化縣人口超過125萬人，產業發達，且有300年建縣歷史，特別有資格升格，不反對其他縣市升格，「但彰化不能被跳過。」 彰化如果升格，區長改官派，勢必壓縮選舉空間招地方反彈，謝衣□說，現今直轄市升格，由市長派任區長，非民選區長造成行政效率略顯不足，彰化升格後，可以保留區長選舉，當成全國示範區。 東吳大學法律系教授胡博硯指出，彰化升格困難度最低，否則一旦牽扯修法，達成共識不知何年何月，且縣市合併要提出計畫，不同縣市有不同主軸發展，但彰化原地升格，不會有困擾。 台灣教授協會副會長陳俐甫表示，直轄市吸走非直轄市人口，在少子化漸趨嚴重下，彰化未來反而會低於125萬，時間就是彰化升格敵人，彰化應該優先升格，否則其他縣市升格完，人口就被吸走，在正義道理上不公平。 彰化縣議員張瀚天、吳韋達昨天也質詢彰化升格是否會有實質幫助，主計處長蕭秀瑛說明，彰化縣升格將因人事增加及職等提高，以及像高中職改制業務移轉等支出，會增加35億元支出。 財政處長劉坤松也表示，概估彰化因升格所增加的統籌分配稅才4億元，因此財政收支劃分法也要配合修法才有實質幫助。 南投客運路線只能北上 想去高雄沒車搭惹民怨 記者賴香珊／南投即時報導聯合報 南投縣客運只有北上往台北路線，想南下去高雄竟然無車可搭，只能到台中、彰化再轉車。記者賴香珊／攝影 南投縣大眾運輸系統不發達，若想搭客運至外縣市，只限北上去台北，想南下去高雄竟然無車可搭，必須至台中、彰化再搭客運或轉乘高鐵等交通工具，不便民惹民怨，議員要求縣府改善，工務處允諾，將跨縣市協調開放路權給客運申請。 縣議員曾振炎指出，南投縣是高齡化縣市，很多長輩留在故鄉，孩子去外縣市外出工作，難免有時想去看兒孫，想搭大眾運輸直達外縣市，因無鐵路，只能搭客運，可縣內客運只能去台北，南下要去高雄根本沒客運路線，還得先北上轉車。 單就從南投市去高雄等地，民眾得先搭國光客運去台中朝馬，到朝馬再重新買南下去高雄的票；或是搭統聯客運去台中高鐵站，再搭高鐵去高雄，等於被逼著繞路，多花錢又浪費時間，對長輩和無車族不友善，鄉親常抱怨沒直達車很不方便。 曾振炎說，南投畢竟不是大都市，每天搭車要南下的人或許不多，業者考量成本可能意願也不高，但不代表就不去爭取開辦相關路線，縣府應正視民眾交通需求，建議透過每天早晚2班或固定班次開車，長輩好記，也完善縣內公共運輸路網。 對此，縣府工務處長陳錫梧表示，從南投市區到高雄，因沿線須經過各縣市，甚至停靠，因此還要跨縣市溝通開放路權，經協調獲各縣市同意路權後，就會開放給客運申請，盡力爭取開設到高雄路線，但發車後也需民眾經常使用才能長久。 南投回收贈「10元環保振興券」遭控私發圖利 店家：烏龍爆料 記者賴香珊／南投即時報導聯合報 南投埔里發行「10元環保振興券」，有婦人大量持券消費遭疑公所人員私發圖利，但收券店家出面打臉是「烏龍爆料」。圖／讀者提供 南投埔里鎮上月發行10萬張「10元環保振興券」，可在特約店家折抵消費，卻有民眾指控，有人用整本全新的連號券買民生用品，懷疑公所人員私發；公所表示，經向該店家了解，券沒連號，也非全新，研判應是其他店家收券後，再拿出來消費，但仍由政風單位持續調查；該店家也稱，沒整本全新的，根本烏龍爆料。 為鼓勵做環保，並振興疫後經濟，埔里鎮公所今年發行面額10元的「環保振興券」，民眾配合垃圾車繳交回收物，每次可得1張，而該券等同現金能用於餐飲、民生用品等特約店家，活動從上月27日開跑，本月4日10萬張全數發放完畢。 沒想到，近期卻有民眾指稱，本月23日看見有人在當地一家生活百貨商店買2000多元的民生用品，全以環保券折抵，質疑多數人在兌換期間頂多拿到4、5張券，婦人竟有一疊看似整本全新的連號券，懷疑清潔隊人員私發給親友圖利。 對此，埔里鎮公所機要課員王雅樂說，經清潔隊向收券店家了解，並沒有收到整本且連號的全新環保券，至於持有那麼多券進行消費，研判應是其他特約店家收券後，再拿去消費；鎮長廖志城表示，該指控相當嚴重，目前已由政風室持續調查，若涉及不法將依法辦理，若為合法使用，也該還清潔隊清白。 收券的生活百貨店長說，23日確有婦人持208張券環保券購賣2080元的商品，但她拿的兌換券不少有皺摺或髒汙，不是一整本全新的；業者也表示，經清查當天收到的425張券，最多就連號4張，排序後也沒異常連號，根本烏龍爆料。 此外，業者也提到，公所11月才開放店家持券申請兌換現金，有些特約店家收到的環保券金額可能不大，不想之後還要跑一趟公所換錢，索性趕在月底前用掉，因此研判持券的婦人很可能也是這次活動的特約店家。 •數位轉型四步驟 領導、容錯、投資、時機 台灣若要開始急起直追，可由4步驟著手：第一步是領導人對數位轉型的觀念，包含中階、基層主管都需訓練；第二步是形塑容錯文化，容錯將有助創新，若人人都被要求滿分，將不會有創新發生。 •新冠肺炎解封之後 校園如何做好防疫工作？ 從國外的研究及相關報導指出，非藥物之公共衛生之介入措施（NPIs）中，除了戴口罩、勤洗手、維持社交距離以外，在第三級防疫措施中，把聚會限制在10人以下及學校停課，最能有效控制疫情。

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