蔣萬安、盧秀燕競合？藍白看法分歧

2024年5月20日星期一

蔣萬安、盧秀燕競合？藍白看法分歧

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2024/05/21 第5868期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

udn.com聯合新聞網

大台北要聞	蔣萬安、盧秀燕競合？藍白看法分歧蔣萬安友美和中雙城論壇後訪美保障外送員雙北研議勞務契約
台北市焦點	京華城案彭振聲、黃景茂遭疑開綠燈違者最高罰1萬信義區香堤廣場下月擴大禁菸區北市逾5萬隻犬貓未絕育 9年僅罰84件
新北市焦點	中和安邦社宅下半年招租預估秒殺土城三捷交會處人行道殘破不堪

蔣萬安、盧秀燕競合？藍白看法分歧

記者林麗玉／台北報導聯合報

台北市長蔣萬安（左）、台中市長盧秀燕今年初造訪台北燈節，兩人情同姐弟，競合傳言也不斷。本報資料照片

台北市長蔣萬安9月將訪美，民眾黨議員陳宥丞分析，台中市長盧秀燕與蔣萬安之間未來會有許多政治上的曝光與競合，出訪會面層級也會被拿來比較，這也是未來國民黨內角逐大位者的必考題。不過國民黨議員張斯綱說，盧秀燕與蔣萬安談不上有競合關係，訪美對蔣可以加深加寬人脈、歷練、視野，是加分的事。

民進黨議員何孟樺說，市長積極出訪交流，她秉持鼓勵心態，但蔣萬安應銘記自己是以市長身分出訪，交流議題都應以城市發展為主，不應踩到國政議題，避免外界過度政治化而失焦。

蔣萬安繼出訪日本東京後，今年9月也將出訪美國，張斯綱說，除了市政，此行訪美，蔣萬安應該也會與學界、僑胞有溝通機會，美方、僑界大家都想看看蔣萬安這位「櫥窗人物」、國民黨新一代接班人。

張斯綱指出，蔣萬安上任後各方面表現，除了市政外，對國際的看法，美方、學界、僑界一定很好奇，儘管現在是民進黨執政，但美方對藍綠政治人物都要有進一步了解。他認為，這次訪美，對蔣萬安來說絕對是加分，可以加深加寬人脈、歷練、視野，尤其上任第2年訪美是非常適合的時間點。

陳宥丞認為，蔣萬安出訪重點應不是去哪，而是看什麼，訪美既然定調市政治理交流，應該聚焦節能減碳、電動車能源問題等參訪，不應只是成為政治的過場秀。另外，此行有議員隨行，應開放更多名額，讓議員隨團多一點交流。

何孟樺說，蔣萬安除了交流，更要帶成果回來，目前北市「創業家任意通護照」合作的共享空間全球有95處，但美國連一處都沒有，尤其紐約是美東新創重鎮，蔣應趁此機會積極與美方洽談合作，造福北市新創業者。

蔣萬安友美和中雙城論壇後訪美

記者林麗玉／台北報導聯合報

新總統賴清德昨就職，開啟未來4年政治新局，被看好未來有機會角逐大位的台北市長蔣萬安，近期也動作頻頻。上周出訪日本，9月還將訪美，加上預計7、8月舉辦的雙城論壇，是目前兩岸唯一官方交流管道，蔣萬安悄悄布局「友美和中」路線。

蔣萬安目前排定9月4日至14日出訪美東，可能是520後首位藍營首長出訪，因未來挑戰大位呼聲高，將被高度政治解讀。蔣選在議會下會期開議前成行，市府行程安排定調為市政交流，除了到波士頓、紐約、費城等，也評估是否訪問華盛頓，不排除到知名智庫交換城市治理意見。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正認為，蔣萬安市長任內首度訪美應是「基本功課」，儘管外界會給予相當大的政治意涵，但因歷任台北市長都有訪美，蔣是賓州大學畢業，也應回母校拜訪。

但對蔣萬安來說，雖稱2028不是他的選項，但看得出蔣正穩扎穩打，採取「進可攻、退可守」，為未來積極鋪路，尤其蔣萬安具蔣家第四代身分、留美背景，美方勢必想更近距離了解這位藍營新一代領袖對台美中關係的看法。

蔣萬安上周才出訪東京返國，名義是市政交流，但也有相當程度的政治布局意涵，除拜會東京都知事小池百合子，也拜會日本自民黨副總裁、前首相麻生太郎，建立台日新一代領導人的互動管道。

接下來7、8月登場的雙城論壇，延續去年蔣萬安親赴上海，讓對岸認識台灣新一代領導人的親民作風，打破硬梆梆論壇氣氛與上海市長龔正玩自拍，更深入夜市吃小吃，在對岸掀起「萬安旋風」。

台北市今年主辦雙城論壇，蔣萬安將展現「以柔帶剛」風格，務實處理兩岸關係，延續這個目前唯一的兩岸官方交流管道，盼透過對話交流消弭兩岸衝突，也要凸顯蔣萬安有能力處理兩岸關係。

目前藍營中，挑戰2028大位呼聲最高的，除台中市長盧秀燕，還有立法院長韓國瑜，4年後是否捲土重來也受高度關注。蔣萬安搶先一步訪美，似乎也透露盧秀燕、蔣萬安之間微妙的競合關係。

保障外送員雙北研議勞務契約

記者葉德正、李成蔭／新北報導聯合報

新北前年公告新北市外送平台業者管理自治條例，希望保障外送員、消費者權益，也強化平台管理，市議員黃淑君發現，自治條例上路2年多幾乎沒開罰紀錄，形同虛設。近期傳出兩大外送平台將合併，恐衝擊外送產業生態，議員要求新北比照北市訂定外送平台勞務契約示範條款，保障勞權與消費者權益，勞工局長陳瑞嘉允諾將與北市合作，在2個月內完成研議，訂定相關勞務契約。

勞工局表示，富胖達公司去年3月發生外送員受傷案，未在知悉後8小時內通報，已依自治條例規定裁處3萬元罰鍰，今年也會以每半年1次頻率對外送平台實施聯合稽查。

黃淑君說，foodpadan研議要跟Uber eat合併，恐衝擊現有外送人員收入，進而變相影響商品價格，過去外送平台也曾片面要求收取平台費用、降低外送人員報酬，自治條例卻無法管。Uber eat公司就設籍在新市，應比照台北市共同捍衛新北市外送人員權益，同時向外送平台提送相關管理建議。

外送平台業者強調，會多方研擬，讓外送員在彈性接單、保障權益及產業永續間取得平衡。一名外送人員說，Uber Eats沒有區域限制，未來接單區域不能自由選擇，從基隆跑到桃園都是有可能的。有外送員說，接單報酬曾經一件上百元，降到目前剩30元，若一家獨大，可能被砍到更低。

全國外送產業工會顧問李昶志憂心，兩大平台合併，除外送員權益受衝擊，最大問題是一家獨大讓消費者權益受損，店家可能沒得跟平台談，最後只能將費用轉嫁給消費者；這不是只有地方政府問題，應從中央立法，才能捍衛外送員、消費者權益。

京華城案彭振聲、黃景茂遭疑開綠燈

記者鍾維軒／台北報導聯合報

北市議會「京華城容積違失案專案調查小組」昨開會，釐清京華城非都更案，為何能進入都委會討論。召集人游淑慧說，當時科長坦言，若非市長室交辦，案件不會進都委會；小組成員認為，看起來就是柯文哲、前副市長彭振聲和都發局前局長黃景茂3人開綠燈，彭、黃開綠燈又比柯多。小組昨也發函黃景茂、彭振聲，出席會議說明決策過程。

調查小組昨邀請當時官員和都委會委員白仁德、劉玉山、徐國成說明。游淑慧說，京華城有2次案子進到都委會，包括2020年3月17日陳情信3項訴求，在第765次都委會議討論；同年7月13日京華城行政訴訟輸了，改提「容積獎勵」，在第768次都委會議討論，當時業務科坦承，如果沒有透過市長室交辦，不會進都委會。

游說，因京華城不適用於都更條例，2018年都委會遭駁回，為何2020年6月20日都發局還要幫忙開專家學者會議？過程中委員大力反對在訴訟中討論京華城案，並質疑適法性，但7月3日京華城提方案4到市府，仍朝「容積獎勵」。

游說，方案4最初只1頁，黃景茂7月7日簽核提送都委會，替京華城開綠燈，但第768次都委會中沒細部計畫內容，委員無從討論，直到9月京華城才送細部計畫，等同讓廠商先卡位再補資料，內容也不符合都更條例。

游淑慧質疑，到底是柯交辦，下面的人知道市長態度而開綠燈，或柯被蒙鼓裡，認為公文經把關過直接核章，目前無法判斷。調查小組希望約訪彭振聲、黃景茂，昨發函通知黃，彭則因聯絡不到人，請市府協助轉發。

對於調查小組質疑，現任國家住都中心執行長黃景茂說，都委會可討論「研議」與「審議」2種案件，京華城案屬前者，了解專家學者看法，都發局作為參考。

至於是否會赴議會說明？黃說，還沒收到通知，但應該會出席。

違者最高罰1萬信義區香堤廣場下月擴大禁菸區

記者洪子凱／台北報導聯合報

北市信義區「香堤廣場」6月起將擴大禁菸範圍。本報資料照片

打造戶外無菸環境，北市信義區「香堤廣場」下月起，將擴大禁菸範圍，除松壽廣場及松高路、松壽路及松高路20巷所圍區域外，更納入周邊人行道，違者最高可開罰1萬元。健康管理科長林雪蘭表示，會持續擴大禁菸區，也會研議與店家或連鎖速食店合作。

從4月1日起，北市衛生局也已針對7-11、全家、萊爾富、OK、美聯社共5間連鎖超商，以及星巴克、路易莎、伯朗、丹堤、怡客、西雅圖、cama caf□、彼得好咖啡等9家咖啡連鎖店，位於北市境內1樓門市前庇廊範圍全面禁菸，違反規定者可處2000到1萬元罰鍰，目前尚未有裁罰案例。

林雪蘭表示，以前公告禁菸處僅有騎樓，但有便利商店沒有騎樓，如遇民眾陳情，只能勸導不能開罰，納入庇廊後，只要是建築物地面層外牆面至道路境界線間空間，上方有遮蔽物覆蓋，都算在禁菸範圍。

林表示，未來還會持續擴大禁菸區、或與更多店家合作，包含連鎖速食店有很多分店，會研議納入規畫，但若要公告戶外禁菸場所，商家也有責任自主管理，協助環境維護，因此需要產權明確且商家同意，若沒取得共識就不適合逕行公告。

北市逾5萬隻犬貓未絕育 9年僅罰84件

記者洪子凱／台北報導聯合報

據統計，台北市16萬隻，其中未絕育犬貓高達5.7萬隻，占登記數的36%，即使市府提供補助，但也僅28%飼主申請。議員也發現，市府每年發簡訊提醒飼主，但成效有待加強，儘管有罰則，也因查緝困難只開罰84件，平均每年9件，罰金共536萬。動保處長陳英豪說，會研議其他方式提醒飼主幫寵物絕育。

為預防寵物遭棄養並顧及健康，「動保法」規範飼養寵物須絕育，若未為寵物絕育且未申報及提出繁殖管理說明，可處5萬元以上25萬元以下罰鍰。另，為了鼓勵寵物絕育，市府每年平均也編列500多萬預算，補助公犬貓絕育每隻800元，母犬貓每隻1500元。

但議員汪志冰發現，動保法自2015年增訂罰則後至2023年，北市未絕育犬貓數9年累計有5萬7603隻，將近4成；市府提供絕育補助，但來申請的僅4萬4115隻犬貓，僅占登記數28%。

汪提到，動保處雖然會以簡訊提醒未絕育寵物的飼主，共發送約16萬3千多則，或是以書面提醒4.4萬隻未絕育寵物飼主，每位共提醒約4次，但是效果有限，9年來北市也只開罰84件，實際開罰率僅0.2%，更僅有24件如實繳納約156萬元罰金，政策推動成效不彰。

陳英豪回應，寵物未做絕育，會先提醒趕快改善，屢勸不聽才會開罰，至於北市的裁罰率已是全國最高。

陳英豪提到，市府每年會編列固定絕育補助經費，約僅4分之1的民眾申請，多數的飼主因寵物年紀小沒有絕育，但約半年、一年後，也會帶去醫院做絕育手術，對於未絕育的寵物飼主，除了發簡訊以外，也會思考用其他方式提醒。

中和安邦社宅下半年招租預估秒殺

記者劉懿萱／新北報導聯合報

新北市中和安邦青年社宅5月底即將完工（圖），新北市長侯友宜昨視察，對媲美五星級飯店的衛浴設施讚不絕口。記者劉懿萱／攝影

新北市中和安邦青年社宅月底即將完工，市長侯友宜昨視察社宅，笑稱看到租金「嚇一跳」，預料推出將秒殺。城鄉局說，中和安邦社宅規畫632戶，依所得、弱勢身分將租金分級，一房型5100元起，二房型9700元、三房約1萬3400元，將提送住宅諮詢審議委員會審議，預計下半年招租。

中和安邦社宅為地上24層、地下3層，規畫632戶，一房型331戶、二房型172戶、三房型129戶，工程經費約25.3億。侯友宜說，社宅有公益空間如創客中心、日照中心、身障者日照中心、公托中心，機能健全。

城鄉局指出，中和安邦社宅適用租金分級新制，依申請人所得及是否符合弱勢身分，分為4階。一房型最低月租5100元、二房型9700元、三房約1萬3400元，將由新北住都中心招租。

城鄉局說，新北興辦社宅破1.1萬戶，蘆洲光華段、三重三重段、淡水海天段皆已決標，預計今年底明年初開工，新泰塭仔圳社福用地完成先期規畫，將持續盤點土地蓋社宅。另，中和盛昌段、新店復興段、三重富貴段、土城板院段等4處基地推動中，可再增1800戶社宅。

此外，市府陸續在整體開發區畫設社福用地，包括新店十四張站B單元、F單元、蘆南、蘆北、土城暫緩發展區、中和灰□等6處，估可再興辦7100戶社宅。

住商不動產中和店長丁崑庭說，中和區連城路一帶有環狀線中和站、美式賣場、大潤發等機能，附近中古屋套房行情租金約1萬8千元，二房2萬元起跳、3房約3萬元，社宅租金是當地行情的三分之一，距遠東科學園區又近，預估招租會很搶手。

土城三捷交會處人行道殘破不堪

記者李成蔭／新北報導聯合報

新北規畫中央路全段及周邊道路更新，陸續完工，也預先做好電桿下地空間。記者李成蔭／攝影

新北土城區中央路位於「三捷交會」處，人行道普遍淨寬不足、鋪面老舊破損。工務局與土城區公所合作改善，盼讓主幹道煥然一新，也營造友善環境。市長侯友宜昨視察指，立院日前三讀通過「行人交通安全設施條例」，規範中央及地方政府須訂定行人交通安全設施推動及改善計畫，新北持續建構安全無礙的通行環境，如今中央立法，市府將與中央攜手，全面改善通行環境。

土城區開發早，不少人行道殘破不堪，布滿電桿等障礙物，對輪椅族、行人不友善，更以車行思維為主，其中中央路位於捷運板南線、三鶯線、土城樹林線路線交會處，人流、車流大，卻缺乏行人庇護島，當地永寧里長周清芳等人透過民代反映，希望徹底改善。

議員江怡臻說，她是2名幼子的媽媽，對環境是否友善特別有感。議員林金結建議，有些左轉路口需重新思考有無設置左轉道必要性。

工務局表示，養工處與土城區公所自2020年起，優先改造捷運沿線與學校周邊人行道，向內政部國土署爭取13條「提升道路品質計畫」經費補助，獲核定1.7億元，市府自籌2.1億元，總計約3.8億元，正陸續施工中，拚2025年11月前完工。

工務局長祝惠美說，土城中央路初步已移除25支電桿、遷移1座台電高架電箱，新設2處行人庇護島及路燈。養工處長簡必琦補充，推動過程最困難還是經費要到位，在經費有限下，以捷運、車站、校園周邊為優先，類省道公路也是重點，正在施工中的汐止區康寧街就是代表案例。

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